1、项目背景

    部局于2012年开始全国配发城市119接处警系统。全国大部分消防单位于2013年上线使用此版系统平台。系统主要实现城市119电话报警，现役中队的调派单下发及相关文书的记录等功能。同时地图台软件可以与接处警系统联动，具有图层管理、案件定位、车辆定位、视频查看等功能。 

    消防局基础平台和业务信息系统的建设与应用程度较低，平台的支撑能力、扩展和兼容性、接口的标准化方面还存在着不足，尤其是在满足业务应用的个性化需求方面，在信息基础数据统计分析研判方面仍有较大差距。同时随着消防监督、灭火救援、部队管理和社会管理创新等工作形势的变化，特别是伴随着消防部队新编制的落实，消防业务需求在不断变化，各类业务系统在不同程度上都需要升级。需要扩展平台能力，满足新的业务需求，提升运行效率，提高软件系统的稳定性、易用性、适应性和可维护性。

2、存在问题

• 缺少分析研判辅助决策平台——随着这些年系统的运行，接警数据逐年累计已经达到很大的数量。但对这些数据的查询统计分析等功能，缺少必要的技术手段。很多单位还处在查询列表然后人工计算的模式来提供数据；
• 缺少地理分析平台——目前地图使用的是部局的基础地图或市公安局的PGIS底图。比较陈旧，更新不及时，并且地图台软件本身缺少路径分析及POI查询等功能。其利用率极低，基本达不到地图辅助功能；
• 缺少高分指挥调度模式——随着社会制度的改革，接警数据关联性越来越多，基于大屏的指挥调度就必不可少。不再像以前那样简单的展示视频而已，需要有整体的全局一览及局部的细节分析等功能。适合全局把控指挥调度流程；
• 缺少专职队、微型站等社会力量的调派——目前系统只能调度现役消防力量，对社会力量缺少管理及响应调派。部分地区只能进行电话呼叫，缺少必要的信息沟通交流；
• 智能调度方式比较僵硬，数据老旧，无法切合实际进行真正一键式调派——目前都是人工根据制度和经验进行调派，不够严谨容易出现调度错误；
• 基础数据来源混乱——更新容易出现延时，尤其装备信息出现错误时会导致调度失误；
• 系统架构陈旧，对新硬件设备支持不足，存在运行不稳定的情况——同时界面可用性较差，会严重影响接警员接警效率。一些增强的辅助功能无法实现，如报警电话的二次打入时自动提示案件、自动转接等等；
• 缺少与联勤单位、应急中心等部门的互联互通；
• 缺少必要的外部业务接口——如消防物联网接口、地理信息接口等。

3、建设目标

    平台是基于现有正在运行的信息化系统，对各类基础数据进行整理清洗，实现数据的查询统计分析研判，并对灭火救援核心应用系统-城市消防指挥调度系统进行升级改造，从而实现通过信息化手段提高灭火救援快速反应水平，最大限度减少社会影响及人民群众生命财产安全，运用信息化理念与技术改进警务模式。主要建设目标有：

• 基础数据真实准确
• 接警模式多种兼容
• 力量调度科学智能
• 分析研判立足实际
• 辅助手段提升效率
• 业务接口多种兼容

4、系统介绍

• 基础数据管理系统：对系统调用的相关资源进行统一管理维护；
• 群众报警辅助程序：网页链接模式。由群众根据短信中的联系启动，并进行案件信息辅助完善；
• 支队接处警系统：支队级指挥中心接处警相关功能；
• 支队指挥中心班长辅助决策系统：警情监管、信息上报、指令下发等；
• 大队处警系统：警情跟踪处置、区域联动等；
• 中队出警值守系统：警单接收、联动控制、班次维护等；
• 微站移动值守终端：警情接收、信息反馈、值班管理等；
• 分析研判：警情信息多种专题分析、内部业务系统数据分析、数据对比等；
• 其他：业务接口、移动指挥终端、高分指挥调度等。